성남 원도심 재개발의 핵심인 신흥3구역이 성남시 최초로 '통합심의' 문턱을 단숨에 넘으며 사업에 거침없는 가속도를 붙이고 있다. 특히 아파트 층수가 깎이고 단지의 상징인 주출입구가 줄어들 뻔한 아찔한 위기 상황에서, 주민대표회의와 공동사업시행자의 결사적인 방어전이 사업성과 단지 품격을 모두 지켜냈다는 평가다.
12일 정비업계에 따르면, 신흥3구역 재개발사업은 지난 11일 열린 성남시 통합심의위원회에서 '조건부 의결'로 심의를 통과했다. 건축·경관·교통 등을 한 번에 묶어 인허가 기간을 대폭 줄이는 통합심의 제도를 성남시 재개발사업 중 처음으로 적용받으며 영광의 '1호' 타이틀을 거머쥐었다. 신흥3구역은 한국토지주택공사(LH)가 참여하는 공공참여형 재개발로, 대우건설이 공동사업시행자로 나서 시공을 이끌고 있다.
이 화려한 쾌속 통과 이면에는 뼈를 깎는 샅바싸움이 있었다. 연내 심의 완료를 목표로 뛰던 신흥3구역은 성남시 관계 부서와 협의하는 과정에서 세 차례에 걸쳐 총 99건에 달하는 촘촘한 검토의견을 받았다.
가장 치명적인 독소조항은 영장산 등 주변 산림 능선과의 경관 조화를 내세운 'U자형·단계적 스카이라인' 조성 요구였다. 교통과 공공성 측면을 이유로 메인 주출입구를 기존 4개소에서 3개소로 축소하라는 거센 압박도 더해졌다. 이 요구를 그대로 수용할 경우 최고 층수 하향으로 인한 공급 세대수 감소와 막대한 분담금 증가는 고스란히 토지등소유자들의 몫이 될 수밖에 없었다. 단지의 얼굴인 출입구와 문주 축소 역시 프리미엄 단지로서의 가치 훼손과 입주 후 교통 편의 저하로 직결되는 중대한 문제였다.
이에 윤대섭 위원장이 이끄는 주민대표회의가 공동사업시행자와 함께 든든한 방패로 나섰다. 단순한 설계 변경이 아닌 '주민 권익과 직결된 문제'로 규정하고, 성남시의회 도시건설위원회와 재개발과 등을 쉴 새 없이 오가며 구역의 특수성을 전방위적으로 설득했다. 사업성 하락과 단지 상징성 훼손, 교통 혼잡의 부작용을 구체적인 '사업성' 논리로 제시하며 맞섰다. 그 결과 99건 중 86건 반영, 7건 부분 반영을 이끌어내고 사업성에 치명타를 입히는 핵심 의견 6건은 미반영으로 쳐내는 합리적인 조건부 의결을 쟁취했다.
속도 역시 눈부시다. 지난해 11월 총회에서 대우건설을 시공자로 선정한 이후 1년이 채 지나지 않아 인허가의 최대 난관을 돌파한 것이다.
윤대섭 주민대표회의 위원장은 소유주들에게 보낸 서한을 통해 "이번 통합심의 통과는 단순한 행정절차 진전을 넘어, 사업성을 지키기 위해 주민과 시행자가 함께 사활을 걸고 쟁취한 결실"이라며 "변함없는 신뢰를 보내주신 소유자분들 덕분이며, 앞으로도 권익 보호와 신속한 사업 추진에 최선을 다하겠다"고 강조했다.
